中國將控制船舶工業新增產能
2013-08-21 16:16:24 來源：國際在線 編輯：國際船舶網 我有話要說
近年來，受國際金融危機影響，國際航運市場持續低迷，新增造船訂單嚴重不足，新船成交價格不斷走低，產能過剩矛盾加劇，中國船舶工業發展面臨形勢越來越嚴峻。對于這種現象，中國國務院日前印發了《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案》。國家發改委有關負責人20日在解讀這份方案時強調，未來將控制船舶工業新增產能，促進結構調整和轉型升級。
目前，中國規模以上的船舶工業企業有1600多家，其中造船企業約800家，年工業產值近8000億元人民幣。從2010年開始，中國的造船完工量、新承接訂單量、手持訂單量等三大指標占世界市場比重均在40％以上，連續三年保持世界第一，但船舶工業過度依靠外需的問題也逐漸暴露，出口船比例連續多年高達80％左右。受金融危機沖擊影響，需求訂單的驟減使中國船舶工業曾經的光輝逐漸暗淡。中國船舶工業協會副秘書長聶麗娟介紹說：“中國的制造能力是八千萬載重噸，市場（需求）最高峰的時候是兩億七千萬載重噸，現在市場的需求去年只成交了五千萬載重噸，需求變化的沖擊非常大。”
與此同時，中國船舶工業自主創新能力不強、增長方式粗放、低水平重復投資、產能嚴重過剩、船用配套設備發展滯后、海洋工程(船型 船廠 買賣)裝備開發進展緩慢等矛盾日益顯現。聶麗娟指出，日趨激烈的國際市場競爭也在倒逼船舶工業轉型升級。
“船舶技術的發展和國際新規則新規范新標準的頻繁出臺，實際上市場的需求結構也發生了變化，像節能型、高技術高附加值的船，包括海洋經濟對海工裝備的發展變化，原來以常規船為主的產品結構，不能及時適應市場需求，肯定我們面臨的問題和挑戰就比較大。”
正是在這一背景下，中國國務院關于《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案》日前正式出臺。參與方案制定的中國國家發改委的有關負責人強調，這并非短期的刺激政策，而是立足長遠的轉型升級。這份實施方案明確了未來幾年船舶工業發展任務，包括加快科技創新、提高關鍵配套設備和材料制造水平、調整優化船舶產業生產力布局，嚴控新增產能，整合淘汰一批產能、穩定國際市場份額、推進軍民融合發展等七大方面。
國家發改委產業協調司司長陳斌介紹說，實施方案還提出了六項具體的措施，包括鼓勵老舊運輸船舶提前報廢更新、支持行政執法和公務船(船型 船廠 買賣)舶建造和漁船(船型 船廠 買賣)更新改造、鼓勵開展船舶買方信貸業務、加強企業技術進步和技術改造、控制新增產能支持產能結構調整等。他認為，化解產能過剩矛盾是這份方案的重點。
“坦率的說，我們這次也在搞化解產能過剩的總體方案，船舶工業也是產能過剩比較嚴重的行業之一，率先出臺船舶（化解產能方案），可能對其他行業也會起到示范性影響。既然說產能過剩，幾百家企業，我們所有的政策不可能每家企業都要救活，總有一批要淘汰掉。”
記者在采訪中發現，不少船舶相關的行業人士對《實施方案》充滿期待，但部分企業代表也有一些疑慮。江蘇揚子江造船廠有限公司董事長任元林就向記者坦言，他最關心的是《實施方案》的可操作性問題。
“在經濟好的時候，我們就在做轉型升級的準備了，前兩年沒什么訂單，今年的訂單很多，但是效益不高，國家出臺的這個政策非常明了，既要支持造船發展，又要消除產能，這是一個非常好的，但是取決于細則的可操作性。”
標簽： 船舶工業
造船工人飆汗搶工期 
